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昌黎县人民政府办公室关于印发《昌黎县2019年春季学校及校园周边食品安全百日行动方案》的通知

信息来源:政府办   发布时间:2019年03月20日

各镇乡人民政府,县政府各有关部门:

昌黎县2019年春季学校及校园周边食品安全百日行动实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                            昌黎县人民政府办公室

                             2019年3月19

 

 

 

昌黎县2019年春季学校及校园周边

食品安全百日行动方案

 

为进一步消除校园及周边食品安全风险隐患,净化校园及周边食品安全环境,根据上级有关要求,决定在我县开展校园及周边食品安全专项治理百日行动,制定本方案。

一、工作目标

通过百日行动,进一步落实餐饮服务食品安全主体责任,餐饮服务从业者的食品安全意识、法制意识和诚信意识显着提升,餐饮服务环节食品及原料进货查验、索证索票等管理制度全面落实,违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为得到有效遏制,食品加工制作不断规范,学校食堂及周边小型餐馆等餐饮单位食品安全管理水平得到明显提高,不断提高广大群众的满意度。

二、行动范围

县域内所有大学、中学、小学、职业学校、幼儿园及周边100米范围内。

三、行动对象

1.证照不齐全、超过有效期、超范围从事食品经营餐饮服务单位(网络订餐送餐点)、食品经营单位。

2.食品及原料采购渠道不正规,食品、食品原料、一次性使用餐饮具进货查验、索证索票、台帐记录等票据不齐全的餐饮服务单位、食品经营单位。

3.私自更改操作间原有布局和卫生设施,清洁、清洗、消毒、储存、加工设施不齐全的餐饮服务单位。

4.从业人员无有效健康证、经营环境卫生不达标的食品生产经营和餐饮服务单位。

5.生产销售不符合食品安全标准“辣条”“五毛”食品、来源不明、“三无”(无厂名、无厂址、无生产日期)、无中文标识、超过保质期、腐败变质食品和储藏不符合规定的食品经营单位。

6.各类违法占路经营、摆摊设点、利用违章棚亭从事食品经营活动的行为。

7.非法生产制售食品的“黑窝点、黑作坊、黑工厂”。

四、时间安排

自2019年3月16 日至2019年6月26日为期100天,分四个阶段开展。

(一)部署排查阶段(3月16日-4月15日)。全面调查摸底,准确把握校园及周边食品安全风险隐患在空间和数量上的分布情况。县食安办制定具体实施方案,细化工作目标,明确工作要求。各乡镇对我县大学、中学、小学、职业学校、幼儿园及供餐单位进行统计,县市场监管局对我县范围网络订餐送餐点进行统计,各乡镇联合属地市场监管分局对辖区非法生产制售食品的“黑窝点、黑作坊、黑工厂”摸底排查统计,县城管局对辖区内各类违法占路经营、摆摊设点、利用违章棚亭从事食品经营活动情况进行统计,形成名册于4月15日前报治理工作领导小组办公室。

(二)集中清理阶段(4月16日-5月15日)。对第一阶段调查摸底的风险隐患开展集中清理整顿。各乡镇、县教育和体育局、县市场监管局、县城管局、县公安局等部门利用一个月时间组织开展清理整顿,梳理痼疾难题,建立治理问题台账,实施销账式治理。县市场监管局组织校园及周边食品经营者开展食品安全培训,进一步明确食品经营者主体责任,签订食品安全承诺书。各单位、部门总结阶段工作进展,撰写集中清理报告,对整治工作成效做好初步效果评估,针对重点、难点制定治理措施建立长效工作机制,为下一阶段巩固提升奠定基础。领导小组组成双随机联合检查组开展执法检查对违法违规行为严厉查处,并及时汇总问题情况,由工作领导小组办公室形成专报,报县政府主管领导审阅。

(三)效果评估阶段(5月16日-6月15日)。县领导小组办公室聘请第三方机构对治理成效进行评估,调查专项治理群众满意度,为建立长效机制奠定基础。

(四)总结验收阶段(6月16日-6月26日)。在学校及周边范围100米设立警示牌,明确禁止在校园及周边100米内摆摊设点、占路经营和食品流动售卖,公示所属辖区各部门监管人员姓名、投诉举报电话。在学校周边加设食品安全协管员,建立舆情“哨点”,采取专人值守方式,加强对校园周边的巡视,发现违法违规从事食品经营行为,立即向监管部门报告。各单位要密切配合,建立定期会商、联查联动管理机制,加大日常检查,延时、错时巡查力度,对各类违法行为发现一处,治理一处,严防死灰复燃。各单位要制定校园及周边食品安全治理工作手册,明确各部门职责、治理工作内容和相关处置措施,建立校园及周边食品安全治理长效工作机制。各单位上报综合治理整治工作总结,治理工作领导小组办公室撰写全街治理工作总结报县政府。积极利用各种媒体,向社会发布治理工作成果。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立由县政府副县长龙立新任组长,县教育和体育局、县市场监管局主要负责同志任副组长,各有关部门主管负责同志任成员的校园及周边食品安全专项治理百日行动工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县市场监管局,负责统筹协调治理工作,组织情况会商,评价性检查。各乡镇负责在严厉查处非法生产制售食品的“黑窝点、黑作坊、黑工厂”充分发挥排查前哨作用。县教育和体育局负责落实学校食品安全管理主体责任,规范食堂管理,加强学生食品安全教育,强化学校食品安全督导检查,严肃食品安全管理问责。县卫生健康局负责加强学校食源性疾病监测,做好食品安全事故流行病学调查和医疗救治,强化健康教育,引导学生养成健康的饮食习惯。县城管局负责依法查处非法占路经营、摆摊设点、利用违章棚亭从事食品经营行为。县市场监管局负责清理无证无照和违规从事食品经营、餐饮服务单位。县公安局负责配合监管部门开展整治工作,在依法打击食品安全违法犯罪和暴力抗拒执法方面发挥主力军作用。县电视台、报社等媒体要以专题的形式对百日行动进行全程追踪报道,对好的经验成效予以正面报道,对整治中的违法违规行为及时进行曝光。

(二)压实工作职责。各单位、各部门要将此次治理工作与全县正在开展的不担当不作为专项治理紧密结合起来,对在行动中存在问题较多,不积极主动行动迟缓,主体责任缺失的单位和个人,通报纪委监委,启动问责机制。对在工作中玩忽职守、徇私舞弊、失于监管等行为,严肃处理。

(三)加强宣传教育。县教育和体育局要组织各类学校对学生开展针对性的食品安全教育,号召广大师生不买校园周边及街头无照或无证商贩出售的各类食品,不吃生冷不洁食品和来历不明的可疑食物。

(四)强化社会监督。畅通投诉举报渠道,充分发挥媒体、群众的监督作用,及时查处媒体和群众反映的学校周边食品安全隐患,全面挤压非法经营空间,净化校园及周边环境,让广大学生吃的安心,家长放心。

(五)拓展治理广度。要认真总结分析综合治理成果,对本辖区食品安全状况进行再剖析、再研究,进一步拓展延伸综合治理重点区域、重点内容、重点企业等,结合我县食品安全重点工作安排,制定具体详实的工作方案,明确治理工作目标并认真组织实施,切实解决一批实际存在、反映强烈、社会关注的集中高危食品安全风险隐患。同时,加强违法案件移交,对涉嫌刑事犯罪的及时移送公安机关查处。

(六)及时反馈信息。各单位要根据工作方案的各个阶段时间节点,及时日常工作信息上报综合治理工作领导小组办公室。集中清理阶段每周五上报行动开展情况。7月1日前,报送整体治理工作总结。

 

附件:1.2019年春季学校食堂及校园周边食品安全专项整治

工作领导小组成员名单

2.2019年春季学校及校园周边食品安全专项检查情况

汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

昌黎县2019年春季学校食堂及校园周边

食品安全百日行动领导小组成员

 

  长:龙立新 县政府副县长

副组长:刘亚祥 县市场监管局局长

        曹庆华 县教育和体育局局长

   员:张磊光 县公安局副局长

马永杰 县委宣传部副部长、日报社社长

汪贵良 县市场监管局副局长

        陈胜杰 县教育和体育局副书记

        王瑞勇 县卫健局计生协会秘书长

        韩庆军 县城管局副局长

        张国兴 县公安局食药安全保障大队队长

领导小组下设办公室,办公室设在县市场监管局,办公室主任由汪贵良同志兼任。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2019年春季学校及校园周边食品安全

百日行动情况汇总表

 

单位

食品经营许可

(流通、餐饮)

情况

从证人员健康

体检情况

查处不符合食品安全标准的食品

数量

(公斤)

责令

整改(户)

行政处罚

情况

餐饮量化分级

管理情况

有证数

无证数

检查人数

无健康

证明数

查处件数

处罚

金额

(万元)

已评定(个数)

未评定个数

优秀

良好

一般

大中专院校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

普高与中职食堂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

初中食堂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小学食堂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

托幼园食堂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校内外托餐机构(小餐桌)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校园周边餐饮店

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

学校内超市

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校园周边食杂店、小摊贩

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

出动执法人员    人次,出动车辆    台次。

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